2021年4月15日

部分商户交易不择手段 江东出台二手车行业信用评价

网上查询GF-2015-0120,可以搜索到二手车买卖的规范合同

  周先生在优信二手车网络平台看上一辆马自达,买来开了一个月,周先生发现这辆在网站上标明“无重大事故”的车子却是一辆泡水车。昨天,宁波市二手车经纪行业协会秘书长陈洪告诉记者,目前,他们也将就周先生买到泡水二手车的事情进行调查。

  “二手车交易一直没有统一规范标准,在交易中也没有具体法律法规保障,这就让消费者维权面临一个很大的难题。”陈洪表示。

  □记者王莎文/摄

  二手车经纪行业协会说乱象

  “钓鱼”营销、定金打水漂、

  高额按揭手续费……

  目前,宁波有二手车经纪业务的企业2000多家,其中包含了二手车市场的企业、二手车营销企业、二手车拍卖企业及二手车评估鉴定企业等。

  陈洪告诉记者,目前市场上有三种常见的投诉。

  有部分不良二手车经营商户利用互联网交易平台发布一些虚假的交易信息进行“钓鱼”。

  打个比方,比如二手车经营商户在58同城发布二手车信息。他们把消费者通过平台收集起来,掌握了消费者电话号码,想要购买的车型及购买的心理价位,将消费者“钓”到经营场地后告诉他们车子已经卖掉,可以介绍别的车型等等。

  这类乱象是二手车交易纠纷的源头之一。不少互联网信息发布平台只管收取一定排位费,却没有对车辆信息进行核实,对商户没有有效管理,这就导致二手车交易的虚假信息层出不穷。

  还有一种乱象,也是目前最常见的。二手车商虚假宣传胡乱承诺,让消费者要么损失定金,要么花钱买下有缺陷的二手车。

  有部分不良二手车经营商户(卖方车主)故意隐瞒二手车质量缺陷,二手车经纪公司业务员对这辆车进行虚假宣传,甚至对消费者胡乱承诺。他们将有问题的二手车包装成精品二手车进行出售。

  这时,经营户要求消费者和自己签订合同,下定金。如果车辆缺陷被4S店检测出来,经营户就要求消费者在7天内提供鉴定报告。

  可是,宁波缺乏有权威、有资质的二手车专业鉴定机构。消费者如果提供不出证据证明车子有缺陷,要么下血本买了这辆有缺陷的二手车,要么自己承担违约金。通俗一点说,很有可能花几万块就买了张废纸。

  这类纠纷,消费者投诉没有证据,相关部门认定也比较困难。

  最近两年,处理这一类二手车交易纠纷几乎成了行业协会的日常工作。从某种意义上来说,这助长了不良二手车经营商户的不良经营行为,损害了消费者的利益。

  另外一种乱象,就是部分二手车经营商户诱骗消费者先签订二手车购买合同,支付定金,然后收取高额二手车按揭手续费。

  出台行业信用评价体系

  规范二手车经营秩序

  二手车交易一直没有统一规范标准,二手车买卖出现了上述“钓鱼”营销、发布二手车虚假信息等欺骗消费者的行为。

  近三年来,关于二手车交易的投诉越来越多,仅江东区的二手车消费投诉就增长了5倍。针对这个情况,江东区市场监管局出台二手机动车行业信用评价。

  “目前,江东区已经出台二手机动车行业信用评价,希望能用这样的方式进一步规范二手车经营秩序。”江东区市场监督管理局工作人员告诉记者,二手机动车行业信用评价指标体系根据信用得分情况将经营户等级分为A、B、C、D四个等级,具体信用得分则由基础信用、信用能力评价、信用资产增值积累指标值(加分项)、信用资产流失积累指标值(减分项)加权得分确定,其中经济主体基础信用指标值占权重50%,信用能力评价指标值占权重50%。

  经过评价后,还要结合二手机动车行业的信用状况分类实施监管,也就是说,信用高的企业,可跨年度监督检查。对于信用低的企业,加强日常监督检查或者增加抽查频率,及时监督违法失信行为的整改。

  同时,江东区市场监管局还将按照“一户一档”的原则全面建立二手机动车经营户的信用档案,包括经济主体的基本信息、良好行为记录、不良行为记录、信用等级记录和黑名单等信息。

  一种现象

  工商行政管理总局有规范合同

  但商家用的是自己制定的

  行业协会无奈说:

  只要交易不违法

  不择手段就成了部分人的经商理念

  “每个月,仅我们协会就能接到20多起关于二手车的投诉。”陈洪说,协会建立之初,他们就在研究宁波二手车经纪行业的基础上,逐一制订了《宁波市二手车经纪行业行规行约》、《宁波二手车经纪行业二手车交易经营规范》。目前,《宁波市二手车交易流程》正在修改中。

  “没有法规制度的约束,仅靠我们协会制订的行规行约、职业道德规范是行不通的。”陈洪无奈说,“只要交易不违法,‘不择手段’就成了一部分人的经商理念。同时,也有不良经营商户看到法规制度的空缺,钻了这个空子,让消费者吃了哑巴亏。”

  “在购买二手车的过程中,消费者是不是就没有办法保障自己的权益了?”记者问。

  陈洪表示,国家工商行政管理总局制定了《二手车买卖合同》(示范文本)。示范文本明确规定,如果卖车人提供的车辆信息不真实,买车人有权要求卖方赔偿损失。示范文本规定,卖方应向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、缴纳税费、报废期等真实情况和信息;买方应了解、查验车辆的状况。在车辆交付买方之前所发生的所有风险由卖方承担和负责处理,在车辆交付买方之后所发生的所有风险由买方承担和负责处理。卖方应按照合同约定的时间、地点向买方交付车辆,保证合法享有车辆的所有权或处置权,保证所出示及提供的与车辆有关的一切证件、证明及信息合法、真实、有效。买方应按照合同约定支付价款,对转出本地的车辆,买方应了解、确认车辆能在转入所在地办理转入手续。卖方向买方提供的有关车辆信息不真实,买方有权要求卖方赔偿因此造成的损失。

  “可是,这份合同没有被强制执行。现实交易中,几乎没有二手车经营商户使用这个合同,更少有消费者知道这份合同的存在。”陈洪说。

  昨天,记者也咨询了浙江欧硕律师事务所的王琦律师。她告诉记者,在购买二手车时,二手车经销商虽然有完整合同文本,但基本上是商家根据自身所能提供的服务承诺自行制定的二手车交易协议,甚至会强加消费者的义务,从法律上来说,二手车经销商制定的合同的某些条款是无效条款。

  “消费者也不可能把每条条款都弄明白,即便知道有些条款对自己不利,可是经销商不改,消费者也只能顺从。”王琦说,“从另外一方面说,如果二手车经销商和消费者都能认同国家工商行政管理总局制定的这份《二手车买卖合同》,从一定程度上来说,可以有效保护买车方的利益。”

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