全国就业与社会保障先进民营企业暨关爱员工实现双赢表彰大会在北京举行

  中新网北京2月8日电 (记者 余湛奕)由中华全国工商联合会、中国人力资源和社会保障部、中华全国总工会三方联合主办的全国就业与社会保障先进民营企业暨关爱员工实现双赢表彰大会,8日以视频会议形式在北京举行,92家民营企业荣获“全国就业与社会保障先进民营企业”称号。

  全国政协副主席、全国工商联主席高云龙代表三方在会上讲话。他表示,召开这次会议的主要目的是通过表彰先进典型,激励广大民营企业强化使命担当,为实现更加充分更高质量就业、推动民生福祉达到新水平,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

  高云龙表示,各级人社部门要进一步梳理完善人社领域扶持民营企业发展的政策和配套措施,疏通政策落地的痛点难点堵点。各级工会要高度重视和加强民营企业工会工作,积极推动产业工人队伍建设和就业优先、援企稳岗等政策落实落地,推动工会改革创新向民营企业延伸拓展,充分发挥工会组织作用,支持民营企业加快改革发展与转型升级。各级工商联要坚持信任、团结、服务、引导、教育方针,发挥好桥梁纽带和助手作用。广大民营企业要坚持创新驱动发展,不断增强企业市场竞争力,发挥市场主体作用,在助推经济社会发展,解决领域难点等方面作出新的贡献。

  人力资源和社会保障部副部长李忠宣读表彰决定,北京联东投资(集团)有限公司等92家民营企业荣获“全国就业与社会保障先进民营企业”称号,北京市闽龙世纪建材市场有限公司工会等29家民营企业工会荣获“全国双爱双评先进企业工会”称号,杨秀齐等32位同志荣获“全国关爱员工优秀民营企业家”称号,陈炫烨等32位同志荣获“全国热爱企业优秀员工”称号。

  全国总工会副主席、书记处书记蔡振华主持会议。他要求,要充分发挥政府、工商联和工会在促进就业与社会保障、构建和谐劳动关系、助推民营经济高质量发展中的重要作用,创新活动方式,扩大活动影响,不断把就业与社会保障先进民营企业暨关爱员工实现双赢表彰活动引向深入,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。(完)

百余家民营企业获得就业与社会保障及关爱员工表彰

  中新网北京2月8日电 2月8日,由全国工商联、人力资源社会保障部、全国总工会三方联合主办的全国就业与社会保障先进民营企业暨关爱员工实现双赢表彰大会,以视频会议形式在北京举行。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙代表三方在会上讲话。

  人力资源社会保障部副部长李忠宣读表彰决定,北京联东投资(集团)有限公司等92家民营企业荣获“全国就业与社会保障先进民营企业”称号,北京市闽龙世纪建材市场有限公司工会等29家民营企业工会荣获“全国双爱双评先进企业工会”称号,杨秀齐等32人荣获“全国关爱员工优秀民营企业家”称号,陈炫烨等32人荣获“全国热爱企业优秀员工”称号。

  高云龙在讲话中指出,2020年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果,全面建成小康社会取得伟大历史性成就。广大民营企业积极响应党中央、国务院号召,克服种种困难,努力复工复产,采取有力措施稳岗扩岗,为稳就业、保就业、保基本民生作出了重要贡献,涌现出一大批先进典型和感人事迹。召开这次会议的主要目的是通过表彰先进典型,激励广大民营企业强化使命担当,为实现更加充分更高质量就业、推动民生福祉达到新水平,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

  高云龙强调,要认真学习贯彻党的十九届五中全会以及中央经济工作会议精神,充分认识民营经济在稳定和扩大就业中的重要作用,准确把握当前就业领域面临的新形势新机遇新挑战,努力营造良好营商环境助力实现更加充分更高质量就业。各级人社部门要推动贯彻落实党中央、国务院关于支持民营企业发展的各项决策部署,进一步梳理完善人社领域扶持民营企业发展的政策和配套措施,疏通政策落地的痛点难点堵点。各级工会要高度重视和加强民营企业工会工作,积极推动产业工人队伍建设和就业优先、援企稳岗等政策落实落地,推动工会改革创新向民营企业延伸拓展,充分发挥工会组织作用,支持民营企业加快改革发展与转型升级。各级工商联要深入贯彻落实习近平总书记对民营经济统战工作和工商联工作的重要指示精神,坚持信任、团结、服务、引导、教育方针,发挥好桥梁纽带和助手作用。广大民营企业要牢记总书记嘱托,发挥“自己人”作用,富而有为,讲政治顾大局,当好带头人。要坚持创新驱动发展,不断增强企业市场竞争力,发挥市场主体作用,在助推经济社会发展,解决领域难点等方面作出新的贡献。

  全国总工会副主席、书记处书记蔡振华主持会议,要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,充分发挥政府、工商联和工会在促进就业与社会保障、构建和谐劳动关系、助推民营经济高质量发展中的重要作用,创新活动方式,扩大活动影响,不断把就业与社会保障先进民营企业暨关爱员工实现双赢表彰活动引向深入,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

  全国工商联副主席谢经荣、李兆前出席会议。5位先进集体和个人代表在会上发言。(完)

“十三五”时期青海为农民工追发工资10.7亿元

  “十三五”时期青海为农民工追发工资10.7亿元 清欠率达98%以上

  中新网西宁2月5日电 (孙睿)“‘十三五’人社事业发展目标任务全面完成,五年累计为农民工追发工资10.7亿元,清欠率始终保持在98%以上,拖欠农民工工资问题多发、高发态势得到有效遏制。”青海省委组织部副部长,省人社厅党组书记、厅长王定邦5日在全省人力资源社会保障工作会议上表示。

  王定邦介绍,2020年,青海省人社部门把构建和谐劳动关系纳入城乡基层治理体系,全省劳动关系治理能力进一步提升。全省各地、各有关部门深入落实《保障农民工工资支付条例》,扎实开展系列专项行动,全面落实约谈、诚信等级评定、“黑名单”曝光、“双随机”抽查等制度,全年为1.24万农民工追发工资1.5亿元,受理案件数、涉案人数和金额分别比上年下降47.1%、46.5%、44.9%。

  青海省人社部门同时利用信息化手段提升争议处理质效,出台加强调解仲裁法律援助实施意见,依法及时处理劳动人事争议案件2175件,为2235名劳动者挽回经济损失9761万元,全省劳动合同签订率达到96%,仲裁结案率达到98%。国有企业工资决定机制和国企负责人薪酬改革深入推进,企业收入分配秩序进一步规范。

  “此外,回顾过去的五年,全省人社系统始终坚持不懈保障和改善民生,‘十三五’人社事业发展目标任务全面完成。五年累计为农民工追发工资10.7亿元,清欠率始终保持在98%以上,劳动关系总体保持和谐稳定,为加强社会治理奠定了重要基础。”王定邦说。

  青海省副省长杨志文表示,五年来,青海全省人力资源社会保障系统坚持集中整治与调处化解并举,督导考核与服务引导并进,有效维护了劳动者合法权益,特别是2019年以来,实现了案件受理、拖欠人数、拖欠金额、群体性事件“四下降”,有效维护了全省社会大局和谐稳定。(完)

关爱低温下的劳动者,期待这样的“温暖”更多些

  【中工网评】关爱低温下的劳动者,期待这样的“温暖”更多些

  寒冷的冬季,总有一群人在户外辛苦劳作,他们是环卫工人、快递员、外卖小哥……自新冠疫情爆发后,部分人需要居家隔离时,他们就更加忙碌了。正是有他们的坚守,社会生活的正常运转才更有保障。然而,他们之中的有些人不仅没领到低温津贴,也缺乏足够的保暖和防护物资,连喝水、吃饭、如厕这样的简单小事也成为困扰他们的大事。

  以往,如何保障低温作业劳动者权益,国家缺乏统一规定。究其原因,一方面我国幅员辽阔,各地自然环境差异较大,低温的界定需要根据地方实际情况来确定;另一方面,地方出台的相关规定通常是鼓励性政策,缺乏强有力的监督和约束,全凭用人单位自觉,导致政策难以真正落地。

  近日,国家协调劳动关系三方人力资源和社会保障部、中华全国总工会等共同印发《关于做好严寒天气下劳动者权益维护有关工作的通知》,要求高度重视严寒天气下劳动者权益维护工作。同时,《通知》对严寒天气下劳动者岗位津贴、工资待遇、工作环境、工作条件、健康检查及职业健康知识培训等也提出了针对性指导,这是国家首次明确严寒下劳动者权益谁来维护、如何维护。至此,严寒天气下劳动者权益保障工作由国家层面作出统一要求,各地各用人单位自由选择性“保护”的时代将一去不复返。

  此举在寒潮来袭的当下,无疑为户外劳动者添加了一道及时且有力的“温暖”守护,体现了国家对劳动者的关心和爱护,有利于构建和谐劳动关系。

  关爱劳动者,永远在路上。我们欣喜地看到,有些部门早已行动起来。全国总工会2016年以来已下发多条通知,针对环卫工人等户外劳动者“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等实际问题,要求各级工会建立服务站点体系,协同社会资源,推动改善户外劳动者工作条件等。据不完全统计,各级工会累计建设“爱心驿站”5万多个,服务环卫工人、快递员等户外劳动者群体1600多万人。全总还发动金融机构积极投身站点建设工作,仅建设银行就在1.4万多个网点开设“劳动者港湾”,实现全国范围全覆盖。针对入冬以来的极端天气,各级工会组织还积极筹措资金,对严寒天气下坚守一线的职工广泛开展走访慰问,赠送热宝、护膝、保温饭盒等防寒物品。

  严寒天气下,这样的“温暖”多多益善。我们期待,更多切合劳动者工作实际的精细化、人性化制度及时出台,各地方政府、社会组织、企事业单位也要联动起来,形成合力,切实惠及不同地区、不同领域的低温作业劳动者。(评论员 董宁玮)

北京工会推动维权工作“向前一步”

  北京工会推动维权工作“向前一步”

  本报讯(记者赖志凯)北京市总工会1月20日下发出台深化维权工作措施“1+5”文件的通知,通过建立健全劳动关系风险监测预警平台和联动处置机制等9项措施,落实北京市委常委会关于工会组织要“向前一步维护职工合法权益,积极构建和谐劳动关系”的工作要求,发挥工会组织在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中的作用。

  “1”即《关于维权向前一步积极构建和谐劳动关系的工作措施》,提出了9项措施。“5”即就其中的5项措施出台5个配套文件,分别为:市总工会与市卫健委联合出台《关于进一步发挥工会组织在职业健康促进工作中作用的意见》、与市国资委联合出台《关于深化市管企业厂务公开民主监督工作的意见》,以及修订《北京市工会劳动争议调解工作规则》、出台《北京市工会关于新就业形态人员权益维护法律服务实施办法(试行)》、制定《关于深入开展“构建和谐劳动关系法治体检”三年活动实施方案》。

  通知明确,将推动市协调劳动关系三方与专业机构合作,利用大数据人工智能、云计算等技术建立覆盖全市的劳动关系风险监测预警平台,把社会舆情、产业分析、企业信息、关联数据处理等有机结合起来,实现风险监测处置工作的数字化、流程化、专业化,建立健全劳动关系风险监测预警平台和联动处置机制的三早、三对接、三联动工作机制。

  同时,市总将整合社会资源搭建工会就业服务平台,为中小微企业提供多样化的免费招工平台;强化基层劳动争议调解组织职能作用发挥,打造一批金牌劳动争议调解组织,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态;进一步推动集体协商工作提质增效;增强职工代表大会履行职权能力,构建和谐企业劳动关系。

  在《北京市工会关于新就业形态人员权益维护法律服务实施办法(试行)》中,对新业态平台从业人员与用工单位发生的工作报酬、因工发生交通事故、因工受到人身损害以及具有重大影响的争议纠纷,工会将提供法律咨询、诉讼代理等法律援助,做到应援尽援。

  在《关于深入开展“构建和谐劳动关系法治体检”三年活动实施方案》中,市总将每年选取80家非公企业,开展和谐劳动关系企业培育助推工作,对有需要的企业、劳动关系舆情较多的企业提供法治体检服务,促进企业用工管理、民主管理、集体协商等制度机制更加规范。

  此外,通知提出,将进一步加强维权工作力量和经费保障,做大做强市级工会法律服务机构,增加编制,充实维权工作力量。

赖志凯

河南为近两万农民工追薪2.75亿元 123人因拒不支付劳动报酬获刑

  中新网郑州1月15日电 (阚力)河南省高院15日对外通报2020年涉农民工工资案件开展情况称,全省法院为近两万名农民工追回劳动报酬2.75亿元(人民币,下同),123人因拒不支付劳动报酬获刑。

  通报称,2020年,河南省法院系统共受理拖欠农民工工资案件1.98万件,为1.91万名农民工追回劳动报酬2.75亿元;审结拒不支付劳动报酬犯罪案件125件,涉案人数123人。

  就在此前的2020年11月11日,河南省高院曾下发《关于年底集中做好涉农民工工资案件审判执行工作的通知》,充分发挥法治在“六稳”、“六保”中固根本、稳预期、利长远的保障作用。

  新冠肺炎疫情期间,河南省高院联合该省人社厅下发《关于做好涉新型冠状病毒肺炎疫情防控劳动争议处理工作的通知》,要求积极主动保障疫情期间农民工合法权益,妥善处理劳动争议案件,保民生、稳就业,构建和谐劳动关系。

  通报表示,在提高办理涉农民工工资案件效率方面,法院系统设立专门立案窗口,及时审查受理涉农民工工资案件,符合法定起诉条件的,第一时间登记立案。同时,积极推行网上立案、网上缴费、跨域立案,拓宽立案渠道,方便农民工当事人就近立案。

  此外,对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单涉农民工工资案件,法院系统依法适用简易程序,快审快结;对于符合适用小额诉讼程序的案件,严格依法适用,实现一审终审。

  在惩戒欠薪方面,河南省法院系统将拖欠农民工工资争议案件作为重点民生案件纳入速执程序,优先安排人力、物力,对躲避执行、有钱不还的赖账户,果断采取公布失信被执行人名单、司法拘留、向公安机关移交犯罪线索等措施,促使被执行人履行义务。

  河南省高院相关负责人表示,对隐匿财产、有能力支付而拒不支付劳动报酬,经政府有关部门责令支付仍不支付的恶意欠薪者,河南省法院系统硬起手腕,果断动用刑罚,依法追究刑事责任。

  记者了解到,过去一年,河南省部分基层法院走进工会、工厂、建筑工地,开展《保障农民工工资支付条例》等涉农维权法律宣传活动,通过巡回审判、发放宣传资料、开展法治讲座等方式引导农民工依法维权,为农民工、企业解答维权和用工过程中遇到的法律问题。(完)

【每日一习话】人民警察是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍

  【每日一习话】人民警察是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍

  习近平:长期以来,在党的领导下,我国人民警察牢记宗旨使命,忠诚履行职责,勇于担当作为,甘于牺牲奉献,为维护国家安全、社会稳定、人民利益作出了重大贡献。实践证明,我国人民警察是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。

  这段话出自2020年8月26日习近平在中国人民警察警旗授旗仪式上所致的训词。

  人民警察队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍,也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍。长期以来,人民警察牢记使命、忠诚履职、不怕牺牲、无私奉献,用辛勤的汗水乃至宝贵的鲜血和生命,筑起一道坚不可摧的铜墙铁壁。

  在全球化、信息化的时代背景下,难以预料的挑战和风险日渐增多,传统安全因素与非传统安全因素相互交织,错综复杂。人民警察不仅要维护国家政治、军事安全,还要维护国家经济、金融、信息等安全。广大人民警察要积极适应新形势提出的新要求和新挑战,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记初心使命,忠诚履职尽责,全面提高自身的实战能力,坚持严格、公正、文明执法,着力构建和谐的警民关系。

  今天(1月10日)是首个“中国人民警察节”。这是专门为人民警察设立的节日,是对人民警察队伍为党和人民利益英勇奋斗的充分肯定。

  正所谓“人民警察为人民,人民警察人民爱”,全社会都要形成尊重警察执法的氛围,支持、配合人民警察的工作,切实履行好维护国家安全的公民责任,警民携手,使社会安定有序,人民安居乐业,国家长治久安。

  (本期特约专家:田志鹏 中国社会科学院社会学研究所助理研究员)

潘岳:张謇精神对中国企业家具有重要时代启迪

  中新网北京12月12日电 (记者 王恩博)第四届“张謇精神的时代意义”论坛12日在北京举行。中共中央统战部副部长、国务院侨办主任、中央社会主义学院第一副院长潘岳在致辞中表示,张謇精神对于今天的中国企业家具有重要的时代启迪,“中国企业家当与国家同进退、共荣辱,同呼吸、共命运。”

第四届“张謇精神的时代意义”论坛12日在北京举行。中共中央统战部副部长、国务院侨办主任、中央社会主义学院第一副院长潘岳发表致辞。 盛佳鹏 摄

第四届“张謇精神的时代意义”论坛12日在北京举行。中共中央统战部副部长、国务院侨办主任、中央社会主义学院第一副院长潘岳发表致辞。 盛佳鹏 摄

  潘岳表示,张謇精神是中华商道的集中体现,是家国情怀与经济理性的融合,是在义与利、公与私、家与国之间重塑的商业伦理,是深受中国传统文化熏陶却同时具有世界眼光的开放品格。

  他指出,张謇精神对今日中国企业家具有四个重要启迪。

  一是要厚植家国情怀。无论资本如何全球流动,无论商业版图如何超越传统的国别界线,大家终究有自己的祖国,企业的根基终究要扎根于祖国大地,终究要将自身命运融入民族复兴的伟大进程。

  二是要聚焦实体经济。中国企业家要坚定产业兴国、实业兴邦的信念,不断为实体经济和传统产业赋能升级,不断推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。

  三是要坚持开放创新。面对创新驱动发展战略要求,面对关键技术受制于人的被动局面,企业家既要埋头苦干,又要有开放的视野;既要追踪技术潮流,又要敢于实现无人区创新;既要立足本土,推动在地经济产业可持续发展,又要经略天下,为推动构建人类命运共同体贡献中国企业家的智慧。

  四是要勇担社会责任。面对阶层结构的分化,要参与构建和谐的经济治理秩序和劳动关系;面对贫富差异和社会问题,要投身公益慈善事业托住社会底线;面对发展不平衡不充分的现实,要自觉推动绿色发展,助力实施区域经济一体化的国家战略;面对国家治理现代化需求,要参与构建社会治理共同体,把“社会责任”写在中国大地和世界舞台。(完)

前男友骚扰、离婚后辱骂算家暴吗?最高法用典型案例解答

  中新网客户端北京11月25日电 每年的11月25日是“国际反家庭暴力日”。世卫组织最新数据显示,世界上每三名女性中就有一名在一生中曾遭遇过身体暴力或性暴力,多来自亲密伴侣。

  25日,最高法院联合全国妇联、中国女法官协会召开发布会,发布了人身安全保护令十大典型案例,解释了有关家暴的热点、难点问题。

家事法庭心里咨询师正在为闹矛盾的夫妻进行心理疏导。(资料图) 赵桂华 摄

家事法庭心里咨询师正在为闹矛盾的夫妻进行心理疏导。(资料图) 赵桂华 摄

  当前我国离婚率居高不下

  家庭暴力更加隐蔽复杂

  发布会上,最高人民法院审委会委员、民一庭庭长郑学林介绍,截至2019年12月底,全国法院共签发人身安全保护令5749 份,有效遏制了家庭暴力的发生,维护了家庭暴力受害人特别是妇女、儿童、老年人、残疾人的人身安全和人格尊严。

  “当前,我国仍处于社会转型时期,经济、政治、文化、社会生活以及人们的思想观念等变化巨大,家庭建设还存在诸多薄弱环节。”

  郑学林表示,当前我国离婚率居高不下,家庭成员的价值理念和行为规范模糊,家庭暴力和家庭纠纷更加隐蔽、复杂。

资料图:宁夏银川“反对家庭暴力构建和谐家园”主题宣传活动现场,志愿者为市民讲解反家暴相关知识。 李佩珊 摄

资料图:宁夏银川“反对家庭暴力构建和谐家园”主题宣传活动现场,志愿者为市民讲解反家暴相关知识。 李佩珊 摄

  案件审判全面侧重当事人安全利益

  鼓励法官签发人身安全保护令

  “最高法院和全国妇联、中国女法官协会在广泛深入调研的基础上,采取多种措施共同推进反家庭暴力的社会治理和司法矫正工作。” 郑学林表示。

  他表示,要坚持以人为本,牢固树立人性化审判理念。将案件审判由侧重财产权益保护转变为全面关注当事人身份利益、人格利益、安全利益和情感利益。注重人文关怀,充分发挥家事审判对婚姻关系的诊断、修复和治疗作用。

  同时,还要探索符合家事纠纷特点的矛盾化解方式,鼓励法官积极行使签发人身安全保护令的权利,强化法官的职权探知、自由裁量和对当事人处分权的适当干预,正确处理保护婚姻自由与维护家庭稳定的关系。充分发挥家事调查报告、心理疏导报告及大数据的应用。

资料图:一女子走出北京市第二中级人民法院,她在60多岁时把婚给离了,此前她遭遇了丈夫近30年的家暴。中新社记者 刘关关 摄

资料图:一女子走出北京市第二中级人民法院,她在60多岁时把婚给离了,此前她遭遇了丈夫近30年的家暴。中新社记者 刘关关 摄

  如何保护家庭暴力受害者?

  建立完善人身安全保护令“绿色通道”制度

  最高人民法院民一庭副庭长刘敏表示,要推动建立反家庭暴力整体防治网络,规范家庭暴力证据认定标准,推动建立和完善人身安全保护令“绿色通道”制度,实现家暴受害者得到及时、有效的保护。

  此外,全国妇联权益部部长高莎薇介绍,基层妇联组织对于多次遭受家暴或者曾经报警,但是一直没有得到很好解决的,会协助进行伤情鉴定,也会和民政部门联系解决庇护问题。同时,对无行为能力人、限制行为能力人或者是有障碍,一时难以自己去申请人身安全保护令的,可以代为向人民法院申请人身安全保护令。

资料图:2016年3月8日,安徽合肥新华社区志愿者向市民普及反家暴相关法律知识。 钟欣 摄

资料图:2016年3月8日,安徽合肥新华社区志愿者向市民普及反家暴相关法律知识。 钟欣 摄

  这些典型案例解答“家暴”疑惑

  25日的发布会上,最高法还发布了人身安全保护令十大典型案例。

  据介绍,此次发布的十件人身安全保护令典型案例,在发生主体上,既有夫妻、父母子女等家庭成员之间的暴力,也有同居、离婚后等非家庭成员的暴力;在行为方式上,既包括殴打等身体暴力,也包括侮辱、谩骂、恐吓等精神暴力。此外,案例还涉及破除“打是亲、骂是爱”的陋习等社会风尚引领和申请人举证标准确定等程序方面的热点、难点问题。

  ——前女友、前男友能否适用反家暴法?

  在一起典型案例中,申请人吴某某(女)与被申请人杨某某(男)2009年相识后成为男女朋友,并居住在一起。2018年农历春节过后吴某某向杨某某提出分手,杨某某同意。2018年4、5月,杨某某开始对吴某某进行跟踪、骚扰、殴打并强行闯入吴某某的住所和工作场地,限制吴某某的人身自由,抢夺吴某某住所的钥匙、手机,在吴某某住所地张贴污蔑、辱骂、威胁吴某某的材料。

  吴某某多次向住所地、工作场地所在的派出所报警,杨某某在经警察教育、警告之后仍屡教不改,并且变本加厉骚扰吴某某。吴某某向法院申请人身安全保护令。

  四川省成都市成华区人民法院裁定:一、禁止杨某某对吴某某实施暴力行为;二、禁止杨某某对吴某某及其家属实施骚扰、跟踪、接触;三、禁止杨某某接近、进入吴某某的住所及工作场所。

  最高法在典型案例中列出的典型意义中提到,《反家庭暴力法》不仅预防和制止的是家庭成员之间的暴力行为,还包括家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为。同居关系中暴力受害者的人身权利应当受到法律保护,同居关系的一方若遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险,人民法院也可依当事人申请作出人身安全保护令。

资料图:图为兰州市城关区婚姻登记大厅内的真爱宣言墙。崔琳 摄

资料图:图为兰州市城关区婚姻登记大厅内的真爱宣言墙。崔琳 摄

  ——“离婚后家暴”怎么办?

  在一起涉及“离婚后家暴”的案件中,申请人赵某(女)与被申请人叶某系夫妻关系,因向法院提起离婚诉讼,叶某通过不定时发送大量短信、辱骂、揭露隐私及暴力恐吓等形式进行语言威胁。

  自叶某收到离婚诉讼案件副本后,恐吓威胁形式及内容进一步升级,短信发送频率增加,总量已近万条,内容包括“不把你全家杀了我誓不为人”、“我不把你弄死,我就对不起你这份起诉书”、“要做就做临安最惨的杀人案”等。赵某向法院申请人身安全保护令。案件受理后,因叶某不配合前往法院,承办人与叶某电话沟通。叶某在电话中承认向赵某发送过大量短信,并提及已购买刀具。

  浙江省临安市人民法院裁定:禁止叶某骚扰、跟踪、接触赵某及其父母与弟弟。

  最高法在案件典型意义中提到,反家庭暴力法,顾名思义适用于家庭成员之间,现有法律对家庭成员的界定是基于血亲、姻亲和收养关系形成的法律关系。

  除此之外,《反家庭暴力法》第三十七条中明确规定“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行”,意味着监护、寄养、同居、离异等关系的人员之间发生的暴力也被纳入到家庭暴力中,受到法律约束。

(受权发布)习近平:在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话

  新华社上海11月12日电

  在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话

(2020年11月12日)

习近平

  女士们,先生们,同志们:

  30年前,国际形势风云变幻,国内改革风起云涌,党中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。

  今天,我们在这里隆重集会,庆祝浦东开发开放30周年,就是要回顾历史、展望未来,支持浦东在全面建设社会主义现代化国家新征程中锐意进取,推进更深层次改革、更高水平开放,为实现全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!

  首先,我代表党中央、国务院和中央军委,向上海广大干部群众,致以热烈的祝贺和诚挚的问候!向所有关心、支持、参与浦东开发开放的港澳台同胞、海外侨胞和各国人士,表示衷心的感谢!

  女士们、先生们、同志们!

  党中央对浦东开发开放高度重视、寄予厚望。邓小平同志亲自倡导,指出“开发浦东,这个影响就大了,不只是浦东的问题,是关系上海发展的问题,是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题”,要求“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”。

  党的十四大强调,以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。党的十五大、十六大、十七大都要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。

  进入新时代,党的十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求,党中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东,推动浦东开发开放不断展现新气象。

  30年来,浦东创造性贯彻落实党中央决策部署,取得了举世瞩目的成就。经济实现跨越式发展,生产总值从1990年的60亿元跃升到2019年的1.27万亿元,财政总收入从开发开放初期的11亿元增加到2019年的逾4000亿元,浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”。核心竞争力大幅度增强,基本形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系,承载了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设的重要功能。人民生活水平整体性跃升,2019年城乡居民人均可支配收入达到71647元,人均预期寿命从1993年的76.10岁提高到84.46岁,城镇人均住房建筑面积从1993年的15平方米提高到42平方米。

  30年披荆斩棘,30载雨雪风霜。经过30年发展,浦东已经从过去以农业为主的区域,变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,可谓是沧桑巨变。浦东开发开放30年取得的显著成就,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照!

  实践充分证明,党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的;改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;改革发展必须坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,依靠人民创造历史伟业!

  女士们、先生们、同志们!

  从现在起到本世纪中叶,是我国全面建成社会主义现代化强国的30年。当前,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变,单边主义、保护主义上升,国际格局深刻调整,不稳定不确定因素明显增多,今后一个时期我们将面对更为复杂多变的外部环境。越是面对挑战,我们越是要遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待,在更加开放的条件下实现更高质量的发展。

  新征程上,我们要把浦东新的历史方位和使命,放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划,放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。

  党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》,将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。浦东要抓住机遇、乘势而上,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例,更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。

  第一,全力做强创新引擎,打造自主创新新高地。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民幸福安康。我国经济社会发展比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,更加需要增强创新这个第一动力。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平,为确保全国产业链供应链稳定多作新贡献。

  浦东要在基础科技领域作出大的创新,在关键核心技术领域取得大的突破,更好发挥科技创新策源功能。要优化创新创业生态环境,疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。要聚焦关键领域发展创新型产业,加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。要深化科技创新体制改革,发挥企业在技术创新中的主体作用,同长三角地区产业集群加强分工协作,突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。要积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程,开展全球科技协同创新。

  第二,加强改革系统集成,激活高质量发展新动力。改革开放是当代中国最显著的特征。党的十八届三中全会以来,我们聚焦深层次体制机制障碍,推出一系列重大改革,打通理顺许多堵点难点,很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。随着我国迈入新发展阶段,要聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措,在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,推动各方面制度更加成熟更加定型。

  浦东要在改革系统集成协同高效上率先试、出经验。要探索开展综合性改革试点,统筹推进重要领域和关键环节改革,从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革,加强重大制度创新充分联动和衔接配套,放大改革综合效应,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

  第三,深入推进高水平制度型开放,增创国际合作和竞争新优势。对外开放是我国的基本国策,任何时候都不能动摇。当今时代,任何关起门来搞建设的想法,任何拒人于千里之外的做法,任何搞唯我独尊、赢者通吃的企图,都是逆历史潮流而动的!当前,经济全球化遇到一些回头浪,但世界决不会退回到相互封闭、彼此分割的状态,开放合作仍然是历史潮流,互利共赢依然是人心所向。要敞开大门欢迎各国分享中国发展机遇,积极参与全球经济治理。凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业,我们都要积极开展合作。

  浦东要着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给,更好参与国际合作和竞争。要更好发挥中国(上海)自由贸易试验区临港新片区作用,对标最高标准、最高水平,实行更大程度的压力测试,在若干重点领域率先实现突破。要加快同长三角共建辐射全球的航运枢纽,提升整体竞争力和影响力。要率先实行更加开放更加便利的人才引进政策,积极引进高层次人才、拔尖人才和团队特别是青年才俊。

  第四,增强全球资源配置能力,服务构建新发展格局。我说过,中国经济是一片大海,我还要说世界经济也是一片大海。世界大海大洋都是相通的,任何人企图人为阻碍世界大海大洋相通,都只能是一种不自量力的幻想!加快构建新发展格局,要更好统筹国内国际两个市场两种资源,增强资源配置能力,提高对资金、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球性影响力。

  浦东要努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接,在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用。要完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系,支持浦东发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务,建设国际金融资产交易平台,提升重要大宗商品的价格影响力,更好服务和引领实体经济发展。要发展更高能级的总部经济,统筹发展在岸业务和离岸业务,成为全球产业链供应链价值链的重要枢纽。

  第五,提高城市治理现代化水平,开创人民城市建设新局面。人民城市人民建、人民城市为人民。城市是人集中生活的地方,城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民。要坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位,探索具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展之路。要提高城市治理水平,推动治理手段、治理模式、治理理念创新,加快建设智慧城市,率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。

  推进城市治理,根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高公共服务均衡化、优质化水平。要构建和谐优美生态环境,把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园。要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,把健全公共卫生应急管理体系作为提升治理能力的重要一环,着力完善重大疫情防控体制机制,毫不放松抓好常态化疫情防控,全方位全周期保障人民健康。

  中央和国家有关部门要站在全局高度、聚焦国家战略,会同上海市做好顶层设计,积极研究制定支持浦东高水平改革开放的具体举措,共同推动各项政策落地见效。

  女士们、先生们、同志们!

  明年是中国共产党成立100周年。上海是中国共产党诞生地。要传承红色基因、践行初心使命,不断提升党的建设质量和水平,确保改革开放正确方向。广大党员、干部要勇于担当、敢为先锋,奋力创造新时代新奇迹。

  女士们、先生们、同志们!

  “装点此关山,今朝更好看。”上海是一座光荣的城市,是一个不断见证奇迹的地方。浦东开发开放30年的历程,走的是一条解放思想、深化改革之路,是一条面向世界、扩大开放之路,是一条打破常规、创新突破之路。展望未来,我们完全有理由相信,在新时代中国发展的壮阔征程上,上海一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹,一定能展现出建设社会主义现代化国家的新气象!